Nilüfer'de sıcak gelişme: Bursa 2. İdare Mahkemesinden flaş iptal kararı

Bugün fikri takip yapacağız...

Konuyu ilk kez 2023'te gündeme getirmiştik.

Geçmişteki hatalardan ders alınmıyor ne yazık ki demiştik.

Geleceğe yönelik bir perspektif çizme vizyonundan yoksun tutarsız yönetim anlayışının günü kurtarmaya yönelik adımlarla şehrin bugününü de darbelediğinin altını çizmiştik.

Bursa Büyükşehir Belediyesi'nin, muhalefetin mecliste ret oyu verdiği, Nilüfer Başköy'deki 6902 ada 9 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliğini yargıya taşımıştı Şehir Plancıları Odası Bursa Şubesi.

Daha önce bu sütunlarda yayınlanan "Büyükşehir'in Nilüfer'deki sanayi planına dava!" başlıklı yazıda şu ifadelere yer vermiştik:

"131.877,64 metrekarelik Marmarabirlik'e ait yer mevcutta 'Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı'nda kalıyordu.

'Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı'nda dumansız, kokusuz, atık ve artık bırakmayan, çevre sağlığı yönünden tehlike arz etmeyen imalathaneler bulunabiliyordu.

Söz konusu parseldeki Marmarabirlik'in taşınmazları için alınan ruhsatlar ise 1. ve 2. sınıf gayrisıhhi müessese statüsünde yer alıyordu.

Plan değişikliği raporunda da yazdığı üzere Marmarabirlik'in taşınmazları 'Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı'nda bulunabilecek yapıların dışında sınıflandırılıyordu.

'Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı'nda bulunan tesise 1. ve 2. sınıf gayrisıhhi müessese ruhsatı nasıl verildi hususu şüphesiz ayrı tartışma konusuydu.

Büyükşehir'in Nilüfer Başköy'deki aynı yerle ilgili daha önce hazırladığı 1/25000 ve 1/5000 ölçekli plan değişikliklerine akademik odalar itiraz etmişti.

Akademik itiraz çoğunlukla olduğu gibi dikkate alınmayınca, imar planı sürekliliğini ve bütünlüğünü bozucu nitelikteki, teknik ve nesnel gerekçelere dayanmayan plan değişikliklerinin iptali istemiyle Büyükşehir Belediyesi'ne karşı dava açıldı.

Ancak Büyükşehir, 1/25000 ve 1/5000 ölçekli plan değişikliklerinin mahkeme süreci devam ederken, yargının kararını beklemeden 1/1000'lik plan değişikliği hazırladı.

Üstelik sanayiye alan açma planı kentsel dönüşüm kullanılarak yapıldı!

Nasıl mı?

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun'un 'Amaç' başlıklı 1. Maddesinde "Bu Kanunun amacı; afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasları belirlemektir" deniliyor.

Kentsel dönüşüm öncesi plan değişikliğine konu alanda bulunan eski yapıların iyileştirilmesi ve yenilenmesine ilişkin plan değişikliği onama yetkisi 6306 sayılı Kanunun 6. maddesinin 12. bendi uyarınca geçici olarak kendisine devredilen Bursa Büyükşehir Belediyesi ne mi yapıyor?

Ana amaç insanların deprem korkusu yaşamadan barınma ihtiyacının karşılanmasıyken yetkisini ticari bir yapının yenilenmesinde kullanmayı tercih ediyor!

Yani amaç ile açıkça çelişiyor."

Şunları da kaydetmiştik:

"Sanayi tesisinin bulunduğu yerin çevresinde tarım arazileri de var.

Bu plan değişikliği o tarım arazilerini de tehlikeye atıyor.

Yeni yapılaşmalara âdeta kapı aralanıyor.

Gayrisıhhi müessese statüsündeki bir kuruluşun hemen çevresinde yetiştirilecek ürünler ne kadar sağlıklı olur sorusunun da yanıtlanması gerekiyor.

Bakın, bu plan değişikliğinin değer artışı boyutuna falan hiç değinmedik!

İsterseniz, başka bir yazıda elbette buna da girebiliriz...

Bursa'nın temel sorunu doğru mekânsal planlama eksikliğidir.

Kentin ihtiyaçları bellidir.

Bilim insanlarının rehberliğinde ortak akılla harmanlanacak çevre düzeni planı hayata geçirilmeden parsel bazlı değişikliklerle şehrin doğru şekilde dizayn edilemeyeceği de nettir.

Marmarabirlik, üretici için hayli önemli bir işletmedir.

Kent yöneticileri, böyle bir işletmenin faaliyetlerini Bursa'ya zarar vermeyecek planlı alanlarda sürdürmesi yönünde tutum sergilemelidir.

Bunun için de kuşkusuz öncelikle iradeli yöneticiler gereklidir."

Şehir Plancıları Odası Bursa Şubesi, Büyükşehir'in Marmarabirlik için hazırlanan kentsel sanayi dönüşümüne karşı açtığı davada Bursa 2. İdare Mahkemesinden karar çıktı.

Bursa 2. İdare Mahkemesi, Alinur Aktaş'ın başkanlığındaki Bursa Büyüksehir Belediye Meclisinin 22.03.2022 tarih ve 412 sayılı kararı ile onaylanan 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar

planı değişikliğinin "üst ölçekli plana, plan kararlarına ve plan bütününe uygun olarak hazırlanmadığı, planlama ilkelerine, şehircilik esaslarına, planlar hiyerarşisine, kamu yararına ve ilgili mevzuata uyarlılık bulunmadığı" gerekçeleriyle iptal etti.

Söz konusu fabrika için yapılan 1000'lik plana da dava açıldı bu arada.

O plan da iptal olursa Bursa'nın plansız nur topu gibi bir fabrikası daha olacak!

Nilüfer'de planlama ajansı kuruldu

Nilüfer Belediyesi, ilçenin mevcut ve potansiyel risklerini, ihtiyaçlarını ve sorunlarını tespit etmek; bu doğrultuda verileri derleyip analiz ederek karar destek sistemleri geliştirmek hedefiyle Planlama ve Kalkınma Ajansı (PlaKA) kurdu.

Belediyenin Koordinasyon İşleri Müdürlüğü bünyesinde hizmet verecek PlaKA'da Büyükşehir Belediyesi'nin Bursa Planlama Ajansı'nda olduğu gibi Danışma Kurulu da oluşturulacak.

PlaKA'da çok disiplinli uzmanlar, sivil toplum ve özel sektör temsilcileri ile akademisyenler de yer alacak.

Ajansın ilk toplantısı bugün yapılacak.

PlaKA'nın kurulmasını önemsiyoruz.

Nihayetinde başımıza ne geldiyse plansızlıktan, ortak akıldan uzaklaşmaktan geldi.

Geçen dönemde sadece rant odaklı hareket edilince Nilüfer'in neredeyse tamamı talan edildi.

Ajansı kurmak önemli olsa da esas mesele uygulamada tabii ki.

Takip etmeye devam edeceğiz PlaKA sürecini...

Bursa'nın eyleme ihtiyacı var!

Dün bir kez daha deprem gerçeğini hatırladık.

Artçı sarsıntılar bitene kadar yine konuşuruz.

Sonra da hiç uzun sürmez yine hemen unuturuz.

Artık söylemle kaybedilecek vakit kalmadığı ortada.

Yerel yönetimler somut adımlar atmak zorunda.

Hâlâ popülist söylemlerde ısrar eden...

Kaçak yapılara göz yummayı sürdüren...

İnsan hayatını değil müteahhitlerin kârını önceleyen siyasilere ise kamuoyu da artık sert tepki vermek zorunda!