Bursa 4. İdare Mahkemesi'nden kritik karar!

Bugün yine mesleğimizin olmazsa olmazı fikri takip zamanı!

2 Şubat 2024'te bu sütunlarda yayınlanan yazı "Bursa'daki o tarım alanları da yapılaşmaya açılıyor!" başlığını taşımaktaydı.

Meseleyi hatırlayalım mı?

O yazıda şu ifadelere yer vermiştik:

"Daha önce 1/25.000 ve 1.5000'lik plan değişikliklerine dava açılmıştı.

Mahkeme süreci devam ederken; İnegöl Belediye Meclisi'nin kararı ile uygun bulunan, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.12.2023 tarih 1753 sayılı kararı ile onaylanan, İnegöl ilçesi Yeniceköy mahallesi 1721, 1722, 1723, 1724 parsellere ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı askıya çıktı.

Yapılan düzenlemeler ile yaklaşık 35.895,49 metrekarelik tarım arazisi konut ve park alanına alındı.

Oysaki bahse konu taşınmazlar Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 22.11.2018 tarih ve 2873 sayılı kararı ile onaylı 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planında "Büyük Ova Alanı" ve "Mera" olarak planlıydı.

Plan değişikliği için görüşü istenen Bursa İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün belediyeye gönderdiği yazı çarpıcıydı:

"Bursa İli, İnegöl İlçesi, Yeniceköy Mahallesi sınırları içerisinde bulunan 1721 ve 1723 parsel sayılı taşınmazların 'Gelişme Konut Alanı' amaçlı tarım dışı kullanılması talebi, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'nun 13'üncü maddesi gereği uygun görülmemiştir."

Bilmeyenler için hatırlatalım...

İlgili kanunun 13. maddesi şöyle:

"Mutlak tarım arazileri, özel ürün arazileri, dikili tarım arazileri ile sulu tarım arazileri tarımsal üretim amacı dışında kullanılamaz."

Bursa İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nden olumsuz görüş verildiğinde normalde planlamadan vazgeçilir zira konu mahkemeye taşındığında düzenlemenin iptal edileceği bilinir.

Buna karşın, üstelik 1/25.000 ve 1.5000'lik planlarla ilgili Şehir Plancıları Odası (ŞPO) Bursa Şubesi tarafından dava açılmasına rağmen 1/1.000'lik planın askıya çıkarılması şaşırtıcı."

Evet, şaşırtıcıydı...

Ancak birileri ısrarcıydı!

ŞPO Bursa Şubesi, 1.1000'lik plana da itiraz etmişti.

İtirazın gerekçesinde şu ifadelere yer verilmişti:

"Söz konusu alana davaya konu olan 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği açıklama raporunda yer alan Bursa İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün bila tarih ve 5866437 sayılı kurum görüşü kapsamında "5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'nun 13. maddesi gereği uygun görülmemiştir." denilmekte olup, 1/1000 Ölçekli plan çalışmasına esas İl Tarım ve Orman Müdürlüğü olumlu görüşüne rastlanmamıştır. Olumsuz kurum görüşüne rağmen tarım alanlarının yapılaşmaya açılması 3194 sayılı İmar Kanunu'na aykırıdır."

Bursa'nın daha fazla tarım alanı kaybetme lüksü yok demiş ve eklemiştik:

"Umuyoruz bu ısrardan vazgeçilir.

İmar Kanunu'na aykırı düzenlemeler şehre faydadan çok zarar verir."

Tahmin edeceğiniz üzere dinletememiştik!

Akademik itiraz umursanmayınca ŞPO Bursa Şubesi, düzenlemeyi yargıya taşımıştı.

Bursa 4. İdare Mahkemesi, söz konusu plan değişikliklerini, üst ölçekli planlara, ilgili mevzuatlara, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uygun olmadığı anlaşıldığından, hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna vararak iptal etti!

Böylelikle Bursa'dan bir parçanın daha koparılmasının önüne geçildi.

Akademik odalar işte bunun için kıymetli.

Ben yaptım oldu anlayışı kente yeterince zarar verdi.

Yeni dönemde eski alışkanlıkları hiçbir yerel yönetim sürdürmemeli.